隨著全球經濟一體化進程和產業轉移的加快，紡織工業在許多新興國家快速發展。近兩年來，由于我國勞動力成本持續上漲，企業承受的環保壓力不斷提升，以及其他一些綜合因素的影響，我國紡織印染業競爭優勢正在逐步減弱。而印度、越南、巴基斯坦、印尼等國紡織印染業借助于勞動力成本低等優勢，正在對我國紡織印染產業產生一定的沖擊和威脅。

　　為了對競爭對手的情況能有所了解，我協會于2015年12月10-19日組織會員企業對印度、斯里蘭卡進行紡織品考察。盡管本次考察未能達到深入的程度，但是通過對其社會的接觸，還是有了一些粗淺的認識。

　　印度紡織印染

　　紡織業對印度來說是一個非常重要的行業,占全國GDP的6%,工業產值的20%,出口總額的17%,全國約有4000萬人口直接或間接地從事紡織服裝業,僅次于從事農業生產的人口。

　　印度的紡織工業主要集中于工業中心—孟買地區。孟買在印度的地位相當于改革開放前期的上海，在英國殖民時期就有了紡織工業相對較好的基礎，近年來通過大規模改造，紡織工業得到大力發展。紡織工業能在孟買得到發展得益于其工業集中，經濟相對發達，多家印度金融機構將總部設在孟買南區，許多外國銀行和金融機構也在這個區域設立分支機構。該地區地利優勢明顯，交通方便，比鄰阿拉伯海、孟買灣，是天然避風良港，鐵路網、公路網交錯稠密，有國際海運與航空線。孟買位于印度西海岸，河湖眾多，四周多沖積平原。氣候條件適宜，濕度中等，氣溫溫暖，適合棉、麻生長。包括鄰近郊區的孟買大都會區人口約為2500萬，廉價勞動力豐富。

　　印度城市“臟、亂、差”聞名于世，即使是首都新德里，市容環境也遠遜于我省的地級市，甚至不及衛生狀況較好的縣市，但我們并不能因此就認為印度政府對環保的努力不及我們,從最近我們收搜到信息資料來看，印度政府對紡織印染業環保施加的壓力也是足夠的大，這主要反映在對印染用水及廢水處理的要求方面。

　　印度紡織行業對水資源的需求將在很長一段時間內保持增長的勢頭，紡織行業用水將面臨更加緊張的來自于農業用水以及家庭用水的競爭。為了更好的應對水資源危機，印度政府已制定明確的全國水效目標，力爭到2020年提高20%(以2005年為基準)。政府表示調整水價將是達到此目標重要手段之一，因此各高耗水行業已在為未來幾年工業用水提價做準備。此外，印度中央污染防治局近期已決定對水資源較為緊缺的九個州內的八大水污染行業執行污水零排放規范，希望借此有力地控制重點行業帶來的大規模的水體污染問題。新規范意味著工廠將被要求停止向自然水體排放污水，而需實行循環再利用。自新規范開始實施以來，其嚴格的要求引起了紡織行業的強烈反響與批評。

　　根據新規范的要求，所有紡織行業中日污水排放量超過25噸的生產企業(包括印染、棉加工、毛加工等)，都必須具備能夠達到污水零排放能力的處理設施，包括園區內企業(各級政府提供75%的資金)。除了對污水排放的限制以外，新規范對污泥的產量及處理也有了更加嚴格的要求。就目前技術條件和費用來看，將有一批中小型企業因無法承受設備更新以及運行費用而被迫關閉。達到廢水零排放要求的企業如無特殊情況，將不允許抽用地下水。

　　舉例來說，對于每噸紡織產品耗水量為100噸水量的印度紡織企業，按規范實施污水零排放意味著每噸產品成本上升約300歐元，約占產品成本的15%。

　　本次新規范的實行被廣泛認為是印度在治理重點行業長期以來超排嚴重的歷史性一步。在此之前有大批紡織工業園區以及分散的紡織企業因為污水超排被關停，比如在紡織業較集中的泰米納度邦(TamilNadu，經濟地位相當于江蘇省)、馬哈拉施特拉邦(Maharashtra，孟買為其首府)和古吉拉特邦(Gujarat，經濟地位相當于廣東省，莫迪總理來自此邦)。新規范的實施預計將對紡織行業的增長乃至生存(尤其中小企業)帶來很大的制約作用。2008年，泰米納度邦成為印度第一個開始實施紡織企業強制性污水零排放規范的邦。2011年，由于邦內大批企業無法達到法規的要求，邦立法院對州內所有紡織企業實施了為期18個月的關停整治工作。大批企業被迫關閉或向其它地區遷移，僅有部分企業得到了成功的改造并達到了污水零排放的要求。多家品牌商表示選擇達到廢水零排放標準的供應商能夠提高品牌在環保方面的認知度，另外也是一種供應商風險管控的有效方式。

　　蒂魯巴(Tirupur，印度針織品重要產地),Erode(泰米納度邦的一個地區，以紡織印染業為主),塞勒姆(Salem),Namakkal和Karur等印度南部紡織行業相對集中，而水資源緊缺的的地區，長期以來被政府視為整治的重點，并在政府支持下建立了集中污水以及固廢處理設施。目前大部分大型企業已基本達到政府對污水零排放的要求，但中小型企業仍然為最重要的地下水污染源之一。作為紡織行業整治提升手段之一，印度南部目前也有多個紡織工業園區正在籌劃當中，比如由印度南部紡織行業協會牽頭籌劃的位于泰米納度邦(TamilNadu)的庫達洛爾市(Cuddalore)紡織園區(針對大型企業)，以及泰米爾納德市(Ramanathapuram)紡織園區(針對中小型企業)。在Uttarakhand和哈里亞納邦(Haryana)，邦污染防治局已向邦內紡織企業下達指令，要求企業一個月內提交可以在2017年前開始實施的污水零排放工作計劃。

　　恒河—印度的母親河，橫跨印度全境并被視為印度最為神圣的河流之一。從去年開始，印度政府進一步加大了污水零排放實施的力度，這歸功于印度現政府在換屆選舉中做出的徹底整治恒河流域水污染的承諾。

　　2015年五月，印度國家綠色法庭(NGT)的巡回法官下令對Jodhpur和Balotra地區的739紡織企業實施限時關停整治。關停令是根據中央污染防治局對企業的集中污水處理設施進行檢查后的報告下達的。報告建議所有生產企業應立即采用RO膜處理系統以提高廢水回用，并安排蒸發處理所需的設施與場地。

　　在此之前，我國紡織印染行業對印度印染行業發展現狀知之甚少，2015年10月份，江蘇省紡織工業設計院參加印度某地紡織工業園廢水處理項目的招標，當時該院以我國印染企業常用的物化-生化-雙膜技術作為設計的基礎，卻不知當地已被列入要求印染廢水零排放，因此只能是無功而返。

　　總結

　　通過對印度的初步了解，我們有以下幾點體會：

　　(1)印度與我們相比存在著勞動力素質、縱向橫向產業鏈不及我國的弱勢，目前社會發展整體上與我們還存在15-20年左右的差距;

　　(2)印度的紡織工業正在快速發展中，其中與我們競爭的主要優勢在于勞動力成本低，以及美國、歐盟、日本等對它的全面市場開放;

　　(3)我國紡織工業競爭力雖有減弱，但仍具有較強的競爭優勢，各印染企業只要著力加強企業管理，重視產品開發，重視環保工作，我國紡織工業的優勢仍可繼續保持;

　　(4)我國對諸如印度這樣的競爭對手的發展狀況并不太了解，特別是印度已在九個邦內推廣印染廢水零排放的做法應引起我們的重視，注意收集和借鑒他們的成功經驗以為已所用。

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