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盡管滬杭高鐵世界一流,為我國高端裝備制造業加了分,但我們必須實事求是地看到自身尚有的不足和差距。“木桶理論”告訴我們,木桶最終能裝多少水,不取決于那些長板而取決于最短的那塊板。事實上,就是在滬杭高鐵這一先進的工程里,也可以找到我們在技術上存在的一些短板。要知道,時速超過200公里的動車組,所用高速軸承目前國內尚不能自主生產,時速300公里以上則全部需要進口。滬杭高鐵使用和諧號CRH380A高速動車組時速超過了400公里,有“陸上航班”之稱,但它的軸承我們自己生產不了。數據顯示,近幾年平均每年都有七八項超過10億美元的機械裝備進口,其中零部件就占到了進口資金的近八成。
另外從國際形勢看,我國高端裝備制造未來發展也會面臨一些難題。當前西方國家特別是裝備制造業傳統強國,均提出了“再工業化”的戰略,這必然會影響到對外貿易政策,甚至出現貿易保護主義,這將直接影響到我國裝備制造的出口。
應該說,經過30多年改革開放,我國裝備制造業發展很快,工業體系已相當完備,產業規模總體世界領先,但上述事實足以說明我們只是裝備制造業“大國”,不是“強國”,而要實現由大變強,還有很遠的一段路要走。具體而言,我國裝備制造業還存在這樣幾個主要問題:一是過度依賴投資增長;二是自主創新能力薄弱,缺乏核心技術和自主品牌;三是能源資源利用率低,產品能耗高;四是基礎制造水平滯后;五是大企業集團不強;六是部分領域存在重復建設和產能過剩。
認識到問題所在,我國裝備制造業實現由大到強轉變就有了方向。中央已經提出,在“十二五”期間要實施“調整轉型、創新升級”戰略,這可視為我國裝備制造業的一個近期目標。圍繞這個目標,要著力調整產業技術結構和企業的組織結構,帶動產業轉型和技術升級;著力加強自主創新,加快形成自主技術、產品和品牌;著力培育戰略性新興產業,大力發展高端制造業,促進形成新的競爭優勢和經濟增長點;著力推進信息化和工業化融合,提升裝備制造業整體素質。
與此同時,“十二五”期間國家將借鑒國外同行業的振興做法,研究制定《裝備制造業振興法》,建立重大技術裝備跨區域、跨行業、跨部門的協調機制,統籌制定裝備制造業的相關政策,組織協調重大技術裝備聯合公關,協調落實依托工程,組織并監督實施國產化方案。充分發揮行業協會的作用,加強行業檢測和信息引導,引導企業健康發展。由此可以相信,我國裝備制造業那塊最短的板,有望在不久的將來高質量的補足。
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